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Le rôle de l’État dans la gouvernance environnementale

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Catherine Choquette

Résumé de la communication

Le gouvernement québécois instaurait, en 2002, une "Politique nationale de l'eau". Cette politique mise sur la concertation, la conciliation et la responsabilisation des différents acteurs de l'eau. Au cœur de la politique se trouve l'organisme de bassin versant qui a le mandat d'élaborer un plan directeur de l'eau pour son bassin versant et de le mettre en œuvre. Huit ans plus tard, un bilan de la gestion de l’eau au Québec montre que la gestion « intégrée » de l’eau demeure souvent théorique, que ce soit au niveau de l’intégration politique, juridique ou scientifique. L’incapacité de l’État de gérer efficacement l’eau et son désengagement de plus en plus visible soulèvent la question du rôle de l’État, non seulement, dans la gestion de l’eau mais également dans la gouvernance environnementale en général. Plusieurs approches décisionnelles (« top-down », « bottom-up », etc.) ont été analysées dans le but de proposer une restructuration de l’État. Une approche « synergique évolutive », qui limite l’État à l’application d’un droit procédural visant à encadrer le processus décisionnel et le suivi de l’effectivité des normes, est suggérée.

Résumé du colloque

Activités à souligner plus particulièrement : la conférence inaugurale majeure (chercheur invité reconnu comme une sommité internationale); l’activité table ronde en synthèse du colloque; un cocktail de colloque (genre 5 à 7 de fin de 1[SUP e] journée) avec activités officielles de lancements (livres, numéros spéciaux de revues, etc.).

Contexte

host icon Hôte : Université de Montréal

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