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Résumé du colloque
À l'heure où le partage du travail est souvent présenté comme la panacée d'un chômage endémique, où la création d'emplois figure à l'agenda de tous les partis politiques, où la pression créée par la dette publique laisse peu de marge de manœuvre aux gouvernements dans la gestion des programmes sociaux, quelles avenues gagneraient à être explorées pour offrir de nouveaux débouchés aux personnes sans emploi? Le concept d'emploi d'utilité collective (EUC) mérite une attention particulière dans le contexte actuel de crise des finances publiques. Les contribuables acceptent de moins en moins de payer pour des programmes sociaux où un nombre croissant de personnes est maintenu dans l'improductivité et la dépendance alors que des fonctions sociales importantes ne peuvent se réaliser faute de ressources. À son origine, un concept très séduisant, les emplois d'utilité collective, pour toutes sortes de raisons, ne réussissent pas, en dépit des années de l'emploi et de participations répétées de mesures de socialisation ou autres, à réintégrer le marché régulier du travail. L'élargissement des critères d'admissibilité pour ceux qui « touchent » des prestations peuvent-on tirer des expériences étrangères? Quelle modification donnerait-on au concept d'EUC? Quelles modalités président à la mise en place d'EUC? À quels types d'emploi font-ils référence? À quoi doivent-ils accéder? Comment s'en administrent-ils par qui? Autant de questions, parmi d'autres, auxquelles nous tenterons de répondre par un premier débat canadien sur le sujet.
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