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Résumé du colloque
L'entrée en vigueur de la réforme Picotte en 1992 ne s'est pas faite sans provoquer une redéfinition des pouvoirs locaux et régionaux. En effet, de nouvelles relations entre les acteurs sociaux et territoriaux se sont développées lors de l'opération de planification stratégique régionale. Cela a entraîné l'apparition d'un nouveau partenariat politique interrégional. Or l'analyse des discours et des travaux de conférence régionale dans le Bas-Saint-Laurent confirme que le partenariat politique interrégional oriente le système d'action régional vers une «modalité dualiste de développement local». Cette modalité consiste à diviser une collectivité en société ou monde inclusion/exclusion. Dans ce contexte conflictuel renforçant la périphérisation des acteurs sociaux et territoriaux et l'exclusion des acteurs collectifs du développement, comment les communautés rurales marginalisées peuvent-elles acquérir une autonomie locale de développement si elles n'ont pas accès au processus de planification stratégique de développement régional? L'étude du partenariat politique interrégional permettra d'analyser la structure des pouvoirs périphériques influençant les acteurs sur les règles de jeux qui régulent l'interaction des acteurs sur une base territoriale. Cela suppose qu'on définisse la nature et la typologie des acteurs collectifs du développement régional et les rapports spatiaux entre ces acteurs.
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