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Résumé du colloque
L'objet de la communication portera d'abord sur un rappel des différents instruments d'insertion professionnelle et sociale de publics en difficulté mis en œuvre en France, depuis plus d'une décennie. Ce panorama mettra l'accent sur quelques évolutions importantes : la reconnaissance du primat de l'entreprise comme lieu privilégié d'insertion et d'apprentissage; le développement de l'alternance pour l'acquisition d'une qualification, y compris pour les populations en difficulté; la nécessité de rompre avec une entrée active et frontale des publics marginalisés; la mobilisation du secteur non marchand (public et associatif) et l'émergence d'une réflexion autour du développement de services nouveaux répondant à des besoins encore mal satisfaits; le rôle des acteurs locaux dans une prise en compte plus adaptée des besoins des personnes en difficulté. Les évolutions récentes, la mobilisation des opérateurs et des employeurs; l'accueil de personnes en difficulté dans des entreprises ordinaires; la diversification des mesures d'insertion qui se sont multipliées et adaptées; et la création d'une fonction de médiation dans certaines entreprises pour faciliter l'intégration des personnes en cette position de vulnérabilité qui apparaissent comme des conditions pour l'accès à un emploi durable et de qualité. La question de l'articulation entre le social et l'économique, des cannes de l'école non-classique, où le seul jeu de l'ajustement par les salariés sur le marché de l'écart croissant entre l'offre et la demande de travail, la place du travail pour les populations les plus en difficulté : faut-il développer les emplois de proximité, d'insertion et reverser l'emploi ou développer une offre de services?
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