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Résumé du colloque
Alors que la décentralisation jouit d’une attention renouvelée de la part de plusieurs États occidentaux et face à la multiplication des discours à son sujet, il apparaît opportun de réfléchir sur la définition, les fondements et la pertinence de ce projet de société. Deux aspects, en particulier, seront examinés dans cette communication. D’abord, sur le plan épistémologique, on étudiera la pertinence de développer une vision de la décentralisation à la lumière du paradigme de complexité appliqué à l’univers social. En particulier, les notions d’ordre/désordre, de propriétés émergentes, d’imprévisibilité et de récursivité seront examinées. La validité du projet pourra ainsi être appréciée à partir des conséquences qu’une telle perpective permet d’entrevoir. Une seconde hypothèse sera ensuite considérée. Partant du « déficit démocratique » constaté par plusieurs dans notre système politique électoraliste, la décentralisation sera évaluée en tant que moyen de renouveler la vie démocratique. En permettant aux citoyens de participer directement et fréquemment à la construction de leur environnement social et physique immédiat, ce projet pourrait à la fois leur rendre certains pouvoirs perdus et leur redonner le goût de la chose publique. En outre, l’analyse de la décentralisation sous l’angle du renouvellement de la démocratie lui confère un caractère éminemment politique, en ce sens qu’elle demande d’identifier et de définir les nouveaux lieux d’exercice du pouvoir et de participation politique.
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