Sous des décombres, des poussières et des chiffres : les institutions du Kosovo à travers leurs institutionnalisations par une institution interinstitutionnelle
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Résumé du colloque
Préalablement à l'intervention militaire de l'OTAN de mars 1999, la Commission européenne a contacté The International Management Group, une organisation intergouvernementale européenne, afin d'évaluer l'étendue des dommages au patrimoine immobilier au Kosovo. Cette évaluation fut terminée à la suite du retrait des troupes yougoslaves en mai 1999 et un rapport fut présenté dans le cadre de la Conférence de Bruxelles des Donneurs internationaux de juillet 1999. Les objectifs du rapport étaient d'identifier l'étendue des dégâts et l'assistance requise afin, d'une part, de mettre en place des mesures d'urgence et, d'autre part, d'esquisser un processus de reconstruction à long terme. Le rapport présente les coûts estimés afin de reconstruire le patrimoine immobilier du Kosovo en fonction de normes internationales. Une analyse sommaire de ce rapport fait remonter en surface une confrontation entre deux conceptions bien distinctes de la notion d'institution mais qui toutefois se rejoignent dans la définition d'une population dite "normale". D'une part le rapport de l'IMG est un produit typique d'un appareil bureaucratique. Son langage de chiffres, de normes et de catégories contribue à un processus d'institutionnalisation qui part d'une lecture "gestionnaire" et "universelle" des besoins humains. D'autre part, en dénombrant et classifiant le patrimoine immobilier du Kosovo, le rapport effectue ses propres catégorisations d'institutions ethnologiques "classiques" (le familial, le religieux, le politique) à travers leurs lieux matériels, c'est-à-dire, des bâtiments. Dans cette communication, je chercherai à montrer comment, dans cette dialectique, le rapport de l'IMG défini la population du Kosovo.
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