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Résumé de la communication
Il est indéniable que l’éthique apparaît comme un guide incontournable dans la gestion des organisations publiques bien que son émergence suscite encore aujourd’hui, chez certains, de l’insécurité, des appréhensions et un léger scepticisme. L’éthique bouleverse, ébranle : exigeante, elle nous oblige à penser à la meilleure décision à prendre. Elle nous interpelle dans les moments d’incertitude, lorsque nos repères habituels ne sont d’aucun secours, lorsque les réponses ne sont ni évidentes ni aisées. La gouvernance, quant à elle, séduit et a un effet d’attraction sûr. Il est vrai que dans son usage courant, elle fait appel à des concepts connus et rassurants, tel que l’efficacité et l’efficience. Elle réfère aussi à un ensemble de règles, de processus et de mécanismes de contrôle pour les atteindre. Face à un tel usage, le mariage de la gouvernance avec l’éthique semble difficile. Évidemment, les deux notions revêtent de multiples significations et se prêtent à des usages variés. Rarement, sont-elles définies. Qu’est-ce que l’éthique ? Qu’est-ce que la gouvernance ? Qu’est-ce que la gouvernance éthique ? À l’heure où les organisations publiques se soucient de plus en plus d’éthique, comment expliquer ce passage difficile de la gouvernance à la gouvernance éthique ? Autant de questions auxquelles nous tenterons de répondre, à partir des pratiques constatées dans les organisations publiques et de notre expérience à promouvoir l’éthique dans la fonction publique québécoise.
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