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Colloque
Pour décrire ce qui a précédé le nouveau management public, on parle généralement d'administration publique traditionnelle. Pour décrire ce qui est venu après, on a parlé de gouvernance, de nouveau service public, d'État néo-weberien, etc. Est-ce qu'il y a eu thèse, antithèse, synthèse ou éparpillement et abandon? Où s'en va l'administration publique? Outre les pressions idéologiques derrière le nouveau management public, il y a une recherche pour une plus grande efficience alors que les ressources sont plus rares. Les agences souvent décriées depuis sont pourtant une piste intéressante pour prendre un exemple. La dépendance au sentier est importante mais on …
Colloque
Il semble que dans le secteur public, la relation entre les difficultés budgétaires ou l'austérité et l'innovation ne soit pas linéaire mais a plutôt la forme d'un « V » inversé. Dans une situation trop difficile, l'innovation cesse comme elle existe peu en période de surplus budgétaires. L'innovation dépend de la situation budgétaire mais aussi de considérations politiques, sociales, démographiques, de positionnement dans l'appareil d'État et d'entreprenariat public qu'il faut intégrer pour avoir un portrait juste de la relation. L'innovation dans le secteur public, comme l'a écrit Borins (2014) est forcément sociale, la dimension technologique s'étant estompée à partir du …
Colloque
Il semble que dans le secteur public, la relation entre les difficultés budgétaires ou l'austérité et l'innovation ne soit pas linéaire mais a plutôt la forme d'un « V » inversé. Dans une situation trop difficile, l'innovation cesse comme elle existe peu en période de surplus budgétaires. L'innovation dépend de la situation budgétaire mais aussi de considérations politiques, sociales, démographiques, de positionnement dans l'appareil d'État et d'entreprenariat public qu'il faut intégrer pour avoir un portrait juste de la relation. L'innovation dans le secteur public, comme l'a écrit Borins (2014) est forcément sociale, la dimension technologique s'étant estompée à partir du …
Colloque
Lors du 2e mouvement de nationalisation en 1962-1963, Hydro-Québec[HQ] devient le moteur de la politique énergétique du Québec. La mission et les pouvoirs d'HQ prévus par la loi transforment la société d'État créée en 1944 en véritable locomotive de la politique énergétique avec une priorisation sur l'intérêt de ses abonnés. La mission clairement établie de la société d'État dans sa loi constitutive donne peu d'espace pour une direction politique animée par d'autres objectifs. Peu à peu, pour plusieurs, HQ devient un État dans l'État, trop centrée sur son activité technologique.Cette époque d'HQ est maintenant derrière nous. Les amendements législatifs importants …
Colloque
Dans les années 60, les sociétés d'État québécoises devaient être des instruments de développement économique dans ce qui était perçu comme une situation de retard par rapport à l'Amérique du nord. La création d'entreprises publiques permettait d'éloigner certaines décisions économiques des pressions politiques et réunissait des experts dans un organisme autonome où la logique spécialisée de leur secteur d'intervention pouvait primer.Peu à peu, cette façon d'intervenir dans l'économie est passée de mode. L'idéologie dominante avait mué et les gouvernements trouvaient que privatiser permettait d'équilibrer leur budget. Les sociétés d'État qui n'ont pas été privatisées ont changé de forme et de …
Colloque
Les organisations publiques, prises dans un environnement plus turbulent que par le passé et confrontées à une idéologie dominante qui leur est hostile, ont appris à innover. Les prix comme celui de l'Institut d'administration publique du Canada ont souligné la capacité de certaines d'entre elles à proposer de nouveaux services, de nouveaux processus et dans certains cas à se réinventer. En utilisant une banque de données développée qui contient les 1934 applications au prix depuis 1990, nous cherchons à dégager les cycles d'innovation des gouvernements fédéral et provinciaux , l'évolution des divers types d'innovations, etc. Cette base de données nous …
Colloque
Les organisations publiques, prises dans un environnement plus turbulent que par le passé et confrontées à une idéologie dominante qui leur est hostile, ont appris à innover. Les prix comme celui de l'Institut d'administration publique du Canada ont souligné la capacité de certaines d'entre elles à proposer de nouveaux services, de nouveaux processus et dans certains cas à se réinventer. En utilisant une banque de données développée qui contient les 1934 applications au prix depuis 1990, nous cherchons à dégager les cycles d'innovation des gouvernements fédéral et provinciaux , l'évolution des divers types d'innovations, etc. Cette base de données nous …
