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Cette contribution aborde le thème de l’innovation sociale à travers une approche historique, fondée sur l’analyse de deux situations.La première a trait à la nouvelle grille de la fonction publique nationale qui remplace, en 1946, celle de la fonction publique coloniale, bouleversant les hiérarchies dans les bureaux. En effet, les chefs de service aux longues carrières 'coloniales' se disent rétrogradés et le sont : leurs diplômes et les postes qu'ils ont occupé comme membres du conseil privé des Gouverneurs, par exemple, ne correspondent à aucun poste donnant droit à une ancienneté dans la nouvelle nomenclature. Cette analyse historique se fondera …