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Notre discussion théorique vise à mettre au jour le rôle de la communication lors de la réalisation de politiques publiques. L'objectif est d'établir les rapports qui lient le processus démocratique à certaines fonctions de la communication gouvernementale : outil décisionnel ; stratégie d'influence ; moyen permettant la construction de valeurs communes. La réflexion s'inscrit dans un contexte de crise des interventions de l'État qui pousse à effectuer des recherches plus attentives aux processus entourant la réalisation de politiques publiques. La perspective utilisée présente la communication comme une transaction par laquelle les acteurs construisent l'organisation sociale. L'analyse théorique sera vérifiée, ultérieurement, …